所謂價(jià)格雙軌制，是指同樣或類似的產(chǎn)品或服務(wù)，對(duì)海外客戶和國內(nèi)客戶采取不同價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。2012年4月7日，UFI國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)全球主席陳先進(jìn)先生在《全球展覽業(yè)的變化與發(fā)展》報(bào)告中指出：“中外參展商的價(jià)格雙軌制問題依然存在。”

  長期以來，我國展覽業(yè)一直存在著這一現(xiàn)象，對(duì)外商實(shí)行一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國內(nèi)甚至也包括一些合資、三資企業(yè)實(shí)行另一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即在同一時(shí)間、同一場地、同樣是參展商，收費(fèi)卻相去甚遠(yuǎn)。在展覽業(yè)，海外(包括港澳臺(tái))廠商參加在國內(nèi)舉辦的國際性展覽會(huì)，均以美元計(jì)價(jià)，大概在300～400美元/平方米(凈地)，或2500～3500美元/標(biāo)準(zhǔn)攤位;國內(nèi)參展公司則以人民幣計(jì)價(jià)，平均約為500～800元人民幣/平方米(凈地)，或4000～8000元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)攤位(3m><3m加簡單裝修和配置)，價(jià)格差異在5、8倍。除了攤位價(jià)格外，展臺(tái)裝修、展品運(yùn)輸、物品租賃、會(huì)刊廣告，以及展覽館對(duì)主辦單位收取的館租等等，也都中外有別。對(duì)此，海外參展商意見很大，這種抱怨越來越多。

  1.展覽服務(wù)價(jià)格雙軌制的由來

  20世紀(jì)80年代中期，由于國內(nèi)外物價(jià)和服務(wù)價(jià)格水平以及企業(yè)的承受力差距很大，我國展覽行業(yè)對(duì)國內(nèi)企業(yè)和境外企業(yè)的場館租金、運(yùn)輸、布展甚至食宿等相關(guān)服務(wù)，實(shí)行價(jià)格雙軌制。境外企業(yè)(包括我國港澳臺(tái)企業(yè))以及國內(nèi)的三資企業(yè)都要付出比國內(nèi)企業(yè)更高的價(jià)格才能參展，而這些價(jià)格最多能夠相差數(shù)倍甚至數(shù)十倍。

  2.價(jià)格雙軌制對(duì)我國展覽業(yè)發(fā)展的影響

  近些年來中國為加入世界貿(mào)易組織，逐步推行市場價(jià)格并軌，在大多數(shù)行業(yè)，境外企業(yè)和個(gè)人享受中國的國民待遇，內(nèi)外價(jià)格差別越來越少，展覽價(jià)格雙軌制仍然存在，問題越來越凸現(xiàn)，招致的非議也越來越多。甚至有的港澳臺(tái)展商手拿報(bào)價(jià)單質(zhì)問主辦單位和展館：香港、澳門都回歸了，為什么我們還不能夠和內(nèi)地企業(yè)一樣享受同等待遇?

  在境外廠商和外資企業(yè)腹誹已久卻又投告無門之后，有些頭腦靈活的外商開始尋找變通的“門路”：或者變換稱謂，純粹的境外企業(yè)以境內(nèi)合資企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)名義參展，這樣至少能夠享受“準(zhǔn)國民待遇”一一一對(duì)合資企業(yè)的報(bào)價(jià)雖然高于內(nèi)資企業(yè)，但比境外企業(yè)要低很多;或者干脆通過轉(zhuǎn)手倒賣渠道從國內(nèi)展商那里兌出展位，借“殼”享受國內(nèi)企業(yè)待遇。很多主辦單位在開展之后才發(fā)覺，報(bào)名參展企業(yè)和實(shí)際參展企業(yè)李代桃僵，便引發(fā)糾紛和爭端。由于主辦單位不能夠準(zhǔn)確掌握實(shí)際參展商的信息，展覽的連續(xù)性和品牌效應(yīng)也受影響。

  3.我國加入WTO與CEPA出臺(tái)，促進(jìn)展覽展位價(jià)格并軌

  中國加入WTO和CEPA的出臺(tái)，國內(nèi)展覽價(jià)格雙軌制問題越來越凸現(xiàn)，所以價(jià)格并軌不但是國外參展商心之所向，也成中國展覽業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

  對(duì)于雙軌制并軌的條件和時(shí)機(jī)，中國國際展覽中心集團(tuán)公司總裁認(rèn)為：市場經(jīng)濟(jì)要尊重市場，制定價(jià)格最重要的因素就是供求關(guān)系。原來能實(shí)行雙軌制正是因?yàn)橛羞@個(gè)供求關(guān)系，在那段時(shí)間實(shí)行雙軌制是沒有什么困難的。當(dāng)前供求關(guān)系發(fā)生了變化，展覽多了，境外展商來華參展或舉辦展覽會(huì)就會(huì)有更多的選擇，如不及時(shí)調(diào)整已失衡的供求關(guān)系，就會(huì)嚴(yán)重影響我國展覽業(yè)的發(fā)展水平。因此，展覽價(jià)格并軌是積極舉措。

  中國對(duì)外貿(mào)易中心(集團(tuán))于2004年3月巧日接手廣州琶洲展館后便率先實(shí)行內(nèi)外展價(jià)格單軌制。該中心展館經(jīng)營部總經(jīng)理表示，推行展覽價(jià)格單軌制，有利于展覽吸引更多國際企業(yè)參展，激活資本雄厚的國際展覽巨頭來琶洲展館辦展的熱情。所以價(jià)格并軌已是大勢所趨，對(duì)新展館實(shí)行價(jià)格單軌制也是順勢而為，只不過是比國內(nèi)同行先走一步而已。上海新國際博覽中心從2006年開始對(duì)展覽項(xiàng)目中的中外價(jià)格逐步實(shí)行并軌，在2010年已對(duì)價(jià)格雙軌制全部完成并軌。在評(píng)估近年來中國展覽市場的發(fā)展情況后認(rèn)為，中國展覽業(yè)要加快同國際展覽業(yè)的接軌步伐，其價(jià)格“雙軌制”的并軌改革勢在必行。

  價(jià)格并軌對(duì)于規(guī)范展覽企業(yè)的經(jīng)營管理，培育有真正國際影響力的名牌展會(huì)具有舉足輕重的作用。目前，我國冠以“國際展”稱謂的展會(huì)，境外參展商的比例能夠達(dá)到1、20%的并不多見，而比例達(dá)到30%、50%的情況更是鳳毛麟角。在國內(nèi)展覽存在價(jià)格雙軌制且服務(wù)水平與國外相比差距較大的情況下，國外參展商寧可“挨宰”也愿意來華參展，只是因?yàn)榭粗辛酥袊鴱V闊的市場空間，舍小利而逐大利，這種耐心將隨著國外著名展覽品牌逐漸引入中國而漸漸喪失。

  我國現(xiàn)有的展覽在國際化程度、參展商和觀眾層次等方面需要努力的空間很大。推行展覽價(jià)格單軌制，將有利于展覽吸引更多國際企業(yè)參展，展覽組織機(jī)構(gòu)能夠在同一競爭環(huán)境之下比照國際同行，更長遠(yuǎn)、更科學(xué)地規(guī)劃國際型展會(huì)，祛除虛假繁榮的泡沫和水分，提高“國際展”的含金量和品牌影響力。只有這樣，才能真正地實(shí)現(xiàn)中國展覽業(yè)走向國際化、具備國際影響力和競爭力的行業(yè)理念。